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TUhjnbcbe - 2023/4/17 7:55:00
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年9月18日,习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会以来,鄂尔多斯市紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,持续加大生态环境保护力度,扎实推进污染防治攻坚战,生态环境保护工作取得显著成效。制定出台《关于加快推进生态文明建设的实施意见》《开展决战决胜污染防治攻坚战十大行动实施方案》,率先在全自治区颁布实施生态环境保护、大气污染防治、水源地保护、绿色矿山建设等地方性法规,生态环境治理体系和治理能力水平显著提升。截至年7月底,全市空气质量优良率保持在90%以上。21个国控断面中,20个断面均值达标,达标率95.2%,水质优良率88.2%。

深入打好污染防治攻坚战成效不断提升。年全市项攻坚任务,已开工项,开工率98.6%。安排部署棋盘井蒙西地区生态环境综合治理攻坚任务79项,计划投入年度治理资金约41.8亿元,已全部开工。

深入打好蓝天保卫战方面。着力强化矿区环境综合治理,严格落实露天煤矿和非煤矿山生产、储存、运输各环节抑尘措施,加强矿区生态修复,推动完成6个矸石堆场治理项目。深入开展重点行业污染治理升级改造,累计完成16个重点行业、企业的超低排放改造和特别排放限值改造项目。推动“散乱污”工业企业整治,实现“散乱污”动态清零。推进挥发性有机物治理,完成3个汽修行业治理项目和12个煤化工行业治理项目。

深入打好碧水保卫战方面。目前,已实现全市河流、湖库、水功能区监测、监督、管理全覆盖。全市8个自治区级工业园区工业废水全部收集处理回用,实现零排放。全市有32家煤化工企业均建成配套分盐结晶设施并实现高盐水零排放。有序推进高盐水晾晒池减量化、资源化。完成69处集中式饮用水水源地保护区的技术评估和保护区划分、批复工作,鄂尔多斯区域集中式饮用水水源地基本实现规范化建设。城镇集中式饮用水水源地水质达标率%。黄河干支流年21个国控断面20个达标,达标率95.2%,优良率85.7%。

深入打好净土保卫战方面。完成全市万亩耕地土壤环境质量类别划分工作,全市耕地均为优先保护类。完成85家土壤污染重点监管单位名录更新和耕地周边涉重企业排查。严格建设用地准入管理,全市重点建设用地安全利用率%。有序推进沿黄91个建制村环境整治,梯次推进农村牧区生活污水治理,强化已建成农村牧区污水处理设施运维监管。完成个“双源”核查,5个地下水国控考核点位水质保持稳定。

深入打好固废污染防治攻坚战方面。加强固体废物处置综合化利用,建成7家化工冶炼行业配套渣场、17家火力发电厂配套渣场、14家园区灰渣场,园区及园区外规模以上企业工业固废全部实现安全规范处置。加强天然气开采领域生态环境监管,率先推行“泥浆不落地”处理工艺,建成7家天然气污染物综合处理厂,压裂返排液处理后达到污水排放一级A标准,全市天然气开采行业环境管控走到了全国前列。提升重大疫情医疗废物应急处置能力,全市医疗废物常规处理能力为12吨/日,应急处理能力可达吨/日。

创新和完善生态文明体制机制水平不断提升。率先在全自治区编印实施《鄂尔多斯市-年污染防治三年攻坚行动方案》,配套出台《鄂尔多斯市污染防治攻坚考核方案》,建立起以实施方案为总纲、以任务清单抓落实、以量化考核明奖惩,以雷霆斩污强震慑、以科技手段作支撑、以制度条例兜底线的“六项生态保护长效机制”。年,将污染防治攻坚开展情况和环境质量状况排名情况列入绩效考核“蜗牛席”评定指标,压实了各级、各部门生态文明建设的政治责任担当。年,探索性开展《鄂尔多斯市天然气开发生态环境保护条例》立法工作,天然气开采行业环境管控走到全国前列。该条例为鄂尔多斯市继《鄂尔多斯市环境保护条例》《鄂尔多斯市大气污染防治条例》《鄂尔多斯市农村牧区人居环境治理条例》《鄂尔多斯市集中式饮用水水源地保护条例》《鄂尔多斯市绿色矿山建设管理条例》后的第6部生态环境领域地方法规,出台数量位居全区之首。创新开展生态文明建设绩效考核。年印发《鄂尔多斯市生态文明建设绩效考核实施方案》,考核内容包括责任落实、资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、绿色生活、公众满意度等7个方面73项具体指标,考核结果作为评定各旗区、各部门生态文明建设水平的重要依据,此举在全国地级市范围内尚属首例,通过考核为全面推进生态文明建设提供决策依据。

发现和解决人民群众身边突出生态环境问题能力不断提升。全面提高生态环境信息公开水平,印发实施《鄂尔多斯市生态环境质量状况信息公开实施方案(试行)》,每月对全市空气质量状况、黄河干支流国控断面和重点湖库水环境质量状况进行公开。拓宽全民参与生态环境治理的途径,促进生态环保理念深入人心。“雷霆斩污”生态环境专项执法行动重拳出击,聚焦水、大气、土壤、固废污染防治、历次督察检查反馈问题整改、“两高”项目、碳排放数据质量等12个方面,保持环境污染犯罪露头就打的高压态势,形成强大震慑。年共计出动生态环境执法人员余人次,检查企业(单位)家次,发现生态环境问题个,完成整改个,累计查处各类生态环境违法案件件,处罚金额共计.06万元。扎实推进各级各类督察反馈意见整改工作。年中央环境保护督察、年中央环境保护督察“回头看”反馈问题已全部整改完成。年自治区生态环境保护督察反馈的49项问题,整改完成41项,中央黄河流域生态环境警示片指出鄂尔多斯市的18项问题,整改完成15项。第二轮中央生态环境保护督察交办鄂尔多斯市的群众信访举报案件件,已通过自治区审核办结件,阶段性办结9件,办结率97.8%,全区排名第二。健全完善区域性监管网格。制定《鄂尔多斯市推进生态环境保护网格化监督监管实施方案》,着力破解生态环境保护工作点多面广的现实难题,更好形成上下联动、专群结合、监管高效的“一张网”“一盘棋”工作格局。

生态环境保护领域对标先进创新超越成果不断提升。组织召开深入打好污染防治攻坚战工作大会暨创建国家生态文明建设示范市启动会议,印发《鄂尔多斯市创建国家生态文明示范市规划(-年)》,康巴什区、鄂托克前旗率先完成创建“国家生态文明建设示范旗(区)”,杭锦旗库布其沙漠亿利生态示范区被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。伊金霍洛旗、准格尔旗、杭锦旗积极推动创建“国家生态文明建设示范旗(区)”相关工作。年,鄂尔多斯市入选国家碳监测评估基础试点城市之一,同时入选全国第一批21个地下水污染防治试验区建设城市之一。年,生态环境部正式将鄂尔多斯市纳入“十四五”时期“无废城市”建设名单。恩格贝生态示范区入选年全国生物多样性保护优秀案例。此外,为突破水资源短缺制约鄂尔多斯市经济社会发展的瓶颈,正在积极申报区域再生水循环利用试点,将再生水作为新的水源,有效缓解水资源供需矛盾。通过各类国家级示范试点建设,逐步形成生态环境领域一系列可推广、可复制的“鄂尔多斯经验”。

百舸争流千帆进,攻坚克难奋者先。鄂尔多斯市将继续胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,深刻把握新发展阶段生态环境保护的时代使命,在更大的区域、更深的层次、更广的领域奋力攻坚,在保持力度、延伸深度、拓展广度上艰苦奋斗,深入打好污染防治攻坚战,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。(鄂尔多斯市生态环境局)

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