行走在东胜区铜川镇的大小村庄随处可见党员干部群众弯下腰，打扫路面、整理路沟……一派热火朝天的景象，乡村卫生大整治清扫活动正在如火如荼展开。
4月24日下午，气温虽然偏低，但在枳机塔村，干部群众挥动扫帚，干得起劲;铜川镇组织党员干部和群众累计多人次，出动铲车台次，对卫生死角进行清理。
“现在你看道路两侧、房前屋后都清扫干净，整个村子既整洁又漂亮。”家住铜川镇枳机塔村村民乔占宽说。
铜川镇是一个工业大镇，由于煤矿较多、垃圾存量较大、拉煤车密集灰尘较大，当地农民生活环境普遍脏乱差，近年来，当地进行了多次人居环境整治，也有了一些改善，但是由于没有好的抓手和形成全民参与的长效机制，人居环境一直没有根本改善，环境整治工作正处于攻坚阶段。
年8月，鄂尔多斯市颁布了《鄂尔多斯市农村牧区人居环境治理条例》，在全市开展人居环境整治行动。
整治中，铜川镇把党建引领作为推进人居环境治理的根本保障，成立了环境卫生综合整治工作领导小组，镇党委书记任组长，同时以村为单元组建6个工作组。制定印发了《铜川镇农村人居环境卫生整治暂行管理办法》，以一张任务清单，明确了镇、村、驻镇单位、农户具体职责任务、整治内容、目标要求和完成时限。各村党员干部带头行动，着力解决“脏、乱、差”问题；各村群众积极参与，房前屋后焕然一新。全镇上下，干群齐心，清走陈年垃圾、净化道路卫生，村容村貌发生了巨大变化。镇里成立了环境卫生督查考核小组，负责全镇环境卫生检查评比工作。实行村干部包组、党员包户的工作责任方式，层层压实责任，确保无暴露垃圾，无卫生死角，确保全镇生态环境和人居环境有大的改观。
据铜川镇副镇长贺晟介绍：铜川镇充分利用设置宣传栏、发放宣传单、书写宣传标语、喷绘环境整治小礼品、扑克牌等多种形式，增强宣传引导效果，营造良好氛围。制定符合各村实际的“村规民约”、“门前卫生三包责任制”。组织开展下乡进村入户“大规劝”活动，大力倡导“讲文明、改陋习、树新风”，促进城乡人居环境卫生整治工作全面推进。积极开展“卫生文明户”、“最美庭院”等评选活动，通过表彰典型、树立先进，引导群众养成良好的卫生和生活习惯。奖励与惩罚相结合。镇对村进行定期考核与日常督查，对自然村和农户按季度进行考核评比，对评比得分最高的自然村和一定比例的农户给予物质奖励，并上“红榜”公示表扬。对评比得分最差的自然村和农户进行批评教育，连续3次被评为最差的，依据村规民约进行处罚，并上“黑榜”公示批评，暂停发放惠民补贴。对拒不履行义务的村民，从惠民补贴区级承担部分中抵扣。“一管理”即：行政执法局加大执法巡查力度，并设立举报电话，对举报者给予奖励，并根据《鄂尔多斯市农村牧区人居环境治理条例》给予违反条例规定者相应处罚。
“通过一年来的实践，这个办法确实起到了一定的作用，农民主动参与环境卫生整治的积极性明显提升，村社人居环境卫生有了明显改善。”贺晟说。
该镇初步建成了“村收集、镇转运、区处理”的城乡生活垃圾三级处理体系。建立以农户为初级分类主体，农户将责任区的垃圾清扫后进行分类，可降解堆肥沤粪的垃圾直接投入堆肥池，从源头上实现垃圾减量化处理，对于塑料瓶等可直接回收利用的垃圾作为废品出售，对不可回收的垃圾直接投入垃圾箱；并在镇辖区各村建设生活垃圾压缩站和中转站，在本村聘用专职环卫工人，配备环卫收集车，负责从农户垃圾箱将垃圾运至集中转运点。镇环卫办负责将集中点的垃圾运到指定垃圾处理厂（二次清运），对于无害化的建筑垃圾就地分选运输到镇建筑垃圾场填埋。最后，对收集到的垃圾进行分类处理、有效利用、卫生填埋。
铜川镇党委书记刘世文告诉记者,“下一步我镇将根据镇辖区6个村实际，在原有基础上计划新增12座垃圾收集站，围绕常青村旧镇区，铜川村莽盖图社，枳机塔村商砼园区、建材园区、红泥塔社、杜家圪楞社、乌素社，添漫梁村镇区等重点区域，将保洁区域分组划片、责任到人。并在此基础上，镇综合执法局将联合区商务局重点对辖区内的废品回收站进行集中整治，对无证照的废品收购站逐一取缔，有证件的规范经营，形成常抓常管的工作机制，理顺权责、强化配合，大力发动群众和党员干部参与环境整治，构建‘齐抓共管、共治共享’格局。”
来源：鄂尔多斯日报全媒体记者：刘俊平冉娃迪