近日，我市印发了《关于创建国家全域旅游示范区的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》旨在贯彻落实自治区第十次党代会、全区旅游发展大会和市第四次党代会精神，全面推进创建国家全域旅游示范区工作，进一步将旅游业培育成全市战略性支柱产业，为“壮美内蒙古·亮丽风景线”增光添彩。
全市创建国家全域旅游示范区的总体要求是，坚持规划引领、保护优先、创新驱动、市场主导、依法行政、以人为本，大力实施全域旅游发展战略，以旅游业供给侧结构性改革为引领，以转变旅游发展方式为途径，以加快重大旅游项目建设为突破口，高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理、全方位推介，把旅游业培育成全市第三次创业的优势产业、转型发展的引领产业和富民强市的支柱产业，打造“四季皆景，全域皆景”的宜游鄂尔多斯，建成“向往鄂尔多斯、美丽鄂尔多斯、难忘鄂尔多斯、温暖鄂尔多斯”的高品质国际化旅游城市。
全市创建国家全域旅游示范区的主要目标是，按照全域旅游“全景、全业、全时、全民”的发展要求，通过旅游规划全域统筹、旅游环境全景优化、旅游景观全域打造、旅游产业全域联动、旅游营销全域推广，大力开展全链条休闲游、体验游、自驾游、四季游，加快从景点旅游向全域旅游转变、从门票经济向产业综合经济转变、从粗放低质旅游向精细高效旅游转变。“十三五”期间，全市接待游客数量与旅游总收入年均增长20%左右，到年创建成为国家全域旅游示范区和国家级旅游业改革创新先行区，到年全市旅游业收入对GDP的综合贡献率达到15%左右，全市4A级旅游景区超过30处，5A级旅游景区达到3处，打造市级“美丽村庄”旅游示范村个，市级“农（牧）家乐”达到家。
全市创建国家全域旅游示范区的重点任务包括十三项、32条工作措施，并明确了各责任单位。一是优化空间布局。编制全市全域旅游发展总体规划和相关配套专项规划，着力构建“一区四带、多点支撑”全域旅游发展格局。
二是推进项目建设。深入实施大项目带动大发展战略，加快大项目、龙头项目建设，强化旅游招商引资工作，加大旅游业投融资力度。
三是完善产品体系。提档升级“天骄圣地、大漠风光、民族风情、休闲避暑”四大类旅游产品，丰富旅游产品文化内涵，加大休闲度假旅游产品开发，培育全时旅游产品。
四是打造品牌线路。做优精品旅游线路，开发特色旅游风景道，打造环鄂尔多斯旅游经济圈。
五是优化产业要素。全面优化“吃住行游购娱”等旅游产业要素配置，打造特色餐饮文化，完善旅游住宿体系，强化旅游商品开发，加大旅游演艺品牌培育，开展“十百千万”创建活动。
六是深化产业融合。加快推进旅游“+文化”、“+体育”、“+健康养生”、“+会展”、“+工业”、“+农业”、“+影视”等“旅游+多产业”融合步伐，激活产业融合发展活力、构建多元增长极。
七是强化宣传营销。加强全市旅游形象体系建设，推动营销方式转变，提高宣传营销工作的精准性、系统性和科学性。
八是加强市场治理。按照“1+3+N”管理模式，设立旅游发展委员会，建立旅游警察、旅游巡回法庭和工商旅游分局，推动旅游监管由单一的部门管理向多部门联动综合治理转变。
九是开展标准化建设。推动涉旅各行各业开展标准化建设，全面提升旅游餐饮住宿、旅游交通、旅游厕所、旅游购物、导游服务和旅游租车等各要素、各环节的服务质量。
十是提升公共服务能力。强化综合交通网络建设，加强旅游城镇化建设，加快旅游厕所建设，抓好游客集散服务中心（站）建设，建立健全旅游安全管理机制。
十一是深化开放合作。加强呼包鄂旅游协同发展，深入与周边省区、京津冀、珠三角、长三角等重点客源地的合作，推进与大型旅游企业合作，实现借力发展。
十二是加强人才培养。实施“人才兴旅”战略，编制专项规划，抓好人才队伍建设，加强鄂尔多斯旅游智库建设。
十三是推进智慧旅游建设。加快建立全市智慧旅游公共服务平台，提高旅游信息化建设水平。同时，全市确定了创建国家全域旅游示范区个重点旅游项目，投资总额为.8亿元。
全市创建国家全域旅游示范区分为启动实施、优化提升和全面创建三个阶段，每年印发创建工作方案，明确工作措施和责任单位，确保各项创建任务落到实处。
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本文来源：鄂尔多斯旅游
本期编辑：李丹妮校对：何苗
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